尹中立:一户一房应成为中国的基本住房制度-亚博登录界面

木工雕刻机 | 2021-01-11
本文摘要:(原标题:尹中立:一户一房应成为中国的基本住房制度)2016年中央经济工作会议明确提出创建房地产市场的长期机制,明确提出不是用于油炸的指导思想,而是为临时居民准备的。

(原标题:尹中立:一户一房应成为中国的基本住房制度)2016年中央经济工作会议明确提出创建房地产市场的长期机制,明确提出不是用于油炸的指导思想,而是为临时居民准备的。笔者认为,如果将一户一房制度定为我国的基本住房制度,就能很好地维护中央的这一理念。第一,为什么要实行一户一房制度?1户1住房制度是指一个家庭(包括夫妇和未成年子女)只允许享受政府补贴优惠的住房。

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国家对居民属于计划内指标的住房采取低土地成本和低税收政策,对计划外住房实行惩罚性高费用、税收政策。国家应通过法律形式(如《住房保障法》)为每个市民规定政府扣除、维修的住房标准,并确认这是市民的基本住房。基本住房保障以外的部分几乎实行市场化,为少数富裕阶层获得高级住房消费。

一户一房制度的理论基础是我国的土地公有制。土地是公有制,所以每个公民都应该公平地免费拥有自己的土地,在人少的国情下,公民公平地拥有自己的土地可以被定义为享受政府补贴优惠的住房。

我国宪法规定农村居民可以依法享有自己的宅基地,但没有规定城市居民的一定权利。原因是,宪法起草时,城市居民有权享有实物福利预售权,城市居民对土地所有权没有特别规定。但是随着时间的推移,对城市居民土地所有权的具体考虑是适当的。

土地公有制是我国入境的根本,也是入党的根本。一种警惕是当今城市住宅中不存在的问题。(1)今天的城市居民都热衷于投资房地产,房价几年来缓慢下跌,导致有房者和无房者之间的财富差距扩大,引发新的阶层分化和矛盾。

(2)今天的商品房已经沦为城市居民的生命根,没有能力出售住房的人总有一天没有机会出售自己的住房,昂贵的入住者之间也会被沉重的偿还支出压垮。有人指出,应该通过租房解决低收入阶层的住房问题。

这一观点不符合中国国情,也急于社会稳定。不受儒家思想影响,中国人坚持家庭稳定的观念根深蒂固。美国人能租一辈子房子对中国人来说是不可想象的。我国的古人云,恒山者有恒心,让大多数中国人享受自己的住房,帮助社会稳定。

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第二,住房制度设计的国际经验从全球来看,住房紧张,房价下降是工业化和城市化缓慢发展的产物,各国有相似的发展阶段。借鉴国外解决问题的经验,我们的住房制度设计将受到更好的约束。

面对住房问题的第一个人是英国。19世纪末英国房地产价格上涨,平民期待政府介入住宅市场,但当时英国的主流思想是经济自由主义、小政府和大市场是英国的传统。

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政府干预住房市场不符合英国的正统思想。随着城市化和工业化的快速发展,这一政策产生了相当大的结果。

随着大量农民涌入城市,城市人口急剧减少,房价深化。房价太贵,绝大多数城市居民买了房子,只能租房。

据英国1914年统计,90%的城市人口为出租住房居住。在城市经营住房租赁的资本家广泛使用低租金奴役广大租赁居民,加深了社会对立。恩格斯早在1872年就写过《论住宅问题》的著作,当时把住房供需矛盾称为住房灾难。随着住宅问题的过度突出,代表劳动阶层的政治势力逐渐占据绝对优势。

1915年英国国会通过《租金下跌和抵押贷款法》,其基本思想是建立政府反对(政策反对和经济反对除外)和居民合理住房消费相结合的住房制度。主要措施如下:1、出租房的租金由当地政府或议会确认,出租房的房东无权自行制定房租价格。2.二手房不能随便交易,多余的住房不能卖给政府或住在那房子里的居民。

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卖给政府的房子沦为公债。3.新建住宅由政府投资建设公债后,以合理的价格租赁居民居住。上述第一项和第二项政策措施非常有意义。

当然,我们不能让住房制度重新回到我国以前的福利分房老路。但是我们必须接受英国实行现代住宅制度的精髓。现代住宅制度的核心思想是政府大力介入住宅市场。

政府应该设法解决占人口大多数的中低收入阶层的住房问题。这不仅是英国的经验,也是世界其他发达国家的共同经验。


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